《财政预算案2026》将于2月25日（年初九）正式公布，现已正式展开公众咨询。早前财政司司长陈茂波强调要多听社会各界意见，积极开拓经济增长点。对此，各大会计师行、商会及议员纷纷出谋献策，涵盖派糖、税务宽减、楼市股市及长者福利等多个范畴。《开罐》整理各界最新建议及官方回应，预测2026政策的走向，等各位年轻人粗略有所了解。

1. 倡推“夜间电子消费券”振兴夜经济

虽然政府对普发消费券态度审慎，立法会议员吴杰庄建议推出限定晚上9时后使用的“夜间电子消费券”。期望能够精准刺激晚市餐饮、酒吧及戏院等行业，以推动夜经济发展，而具体金额则有待当局精算。

2. 建议薪俸税宽减上限增至1万元

针对中产压力，特许公认会计师公会（ACCA）香港分会呼建议将薪俸税一次性宽减上限由$1,500元调升至$10,000，同时建议增设上限为$30,000的家庭佣工费用扣税。

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3. 自愿医保扣税上限

为鼓励市民转用私营医疗，ACCA亦提议将自愿医保计划（VHIS）的扣税上限$8,000倍增至16,000元，相信能有效减轻市民负担，并分流公立医院压力。

4. 建议所有免税额一律提升10%

罗兵咸永道（PwC）主张将所有个人免税额一律上调10%，虽然维持税务宽减上限不变，但此方案能让绝大部分纳税人受惠，变相减轻整体税务负担。

5. 居所贷款利息扣税额建议上调

针对供楼人士，PwC亦建议将住宅租金及居所贷款利息的基本扣税额增至16万元，并延长居所贷款利息扣税年期至25年，以支援上车族及刚置业家庭。

6. 支援在职家庭及内地养老开支纳入扣税

PwC提议多方面支援在职家庭，包括提供托儿服务津贴，以及增设聘用家庭佣工和看护人的税务扣除。配合跨境养老趋势，建议将长者住宿照顾开支的税务扣除范围扩展至涵盖内地产生的费用，以支援选择跨境安老的家庭。

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7. 检视子女免税额调整空间

陈茂波早前表示理解中产诉求，承诺会全面检视税务及子女免税额等政策，评估是否有调整空间，但重申资源分配需在多方面取得平衡。

8. 迟交税罚款或加重

港区人大代表陈振英建议加重迟交税罚则，将现行5%附加费调高至10%，若拖欠逾6个月再加征的附加费则增至15%，以加强阻吓力并认为有助于改善政府财政收入。

9. 财赤改善料录盈余

截至2025年11月底，政府赤字大幅收窄。陈茂波预计本财政年度经营帐目有望转亏为盈。德勤更估计2025/26财年可录得156亿元盈余，主要受惠于金融市场表现带动税收增加。

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10. 未来或续发债投资基建

陈茂波指出，虽然政府经营帐户录得盈余，但相对于庞大的基建及发展投入，资金仍有较大落差。因此，政府需要继续发债以填补缺口，亦是为确保长远发展项目有足够资金。

11. 明确表态不再减免股票印花税

对于股票印花税，陈茂波明确表示除非外部环境剧变否则不会减免，股票印花税水平在成交量及竞争力上均属合适。

12. 自住物业差饷宽免视乎情况

市民期望宽免自住物业差饷，陈茂波回应指过去数年已有多次宽免，政府会尽力考虑，并预告房屋供应将随土地储备配合而在未来两年陆续增加。实政圆桌建议政府，宽免宽免首个自住物业差饷，每季上限2,500元。

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13. 考虑放宽强积金置业或逆按揭

工联会黄国建提议容许市民动用强积金作首置，日后再透过“逆按揭”以楼养老。陈茂波回应指需平衡退休保障风险，但承认逆按揭说法有可行性，承诺会全面检视。

14. 强积金改革及医疗科技

香港总商会建议将现时5%强积金强制性供款拆分，4%继续拨入强积金，余下1%拨作医疗保险储蓄基金。此外，亦建议大力推广遥距诊症及电子药物处方，以提升医疗服务效率及质素。

15. 检视两元乘车优惠及70岁免费乘车

长者乘车优惠政策由今年4月开始收紧，针对人口老化及市民建议给予“70岁以上长者免费乘车”，陈茂波表示正检视“两元乘车计划”的可持续性，并强调“能者共付”原则，务求在防止滥用、财政负担及长者福祉之间取得平衡。

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16. 长者医疗券尽量减少限制

陈茂波认同不应在福利上设置过多关卡，承诺制定长者医疗券政策时会多角度审视，尽量便利更多市民的需求。

17. 倡医疗券升级为“银发券”

议员吴杰庄提议将“长者医疗券”升级为“银发券”，扩大适用范围至报名旅行团或康乐活动，鼓励长者多外出活动，注重身心健康，生活更加充实。

18. 公务员薪酬及评核制度检讨

而对于指形同虚设的“跳Point”评核制度以及公务员是否应继续冻薪等问题，陈茂波强调公务员薪酬调整问题涉及范围广泛，需要谨慎处理，当局暂时会按机制检视这个问题。

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19 . 电动车“一换一”优惠料收紧

现行电动私家车“一换一”计划将于今年3月31日届满，市场普遍预期政府公布新安排时，可能会进一步收紧优惠力度。

20. 推动全民AI培训

为全方位提升香港AI竞争力，香港总商会建议一方面向雇主提供税务诱因，凡涉及员工的AI培训开支可获120%税务扣减，另一方面直接资助市民，透过“持续进修基金”向修读AI课程者提供最高5,000港元的学费补贴，鼓励全民增值。

21. 倡宽减薪俸税及利得税

会计师公会提出建议一次性宽减本年度100%薪俸税及利得税，上限订为5,000 元，或透过提升个人免税额作替代。而在楼市政策方面，公会建议容许购买住宅作自用的买家，可分3年等额分期缴付印花税，以减轻首付负担.同时亦主张提高租楼印花税，借此增加租赁成本，以鼓励市民“转租为买”。

22. 每年增$2000儿童医疗券​

立法会议员管浩鸣建议，设立每年2,000元的“儿童医疗券”，专用于牙科、疫苗接种等基层医疗服务，以减轻家庭负担。他强调，香港儿童健康保障不足，此措施可缩短专科轮候时间（如九龙东儿科新症最长需轮候51周），并加强预防性医疗体系。若以全港约100万名18岁以下儿童计算，每年开支约20亿元，但长远能降低后期医疗成本。

23. 推出“强积金首次置业计划”

经民联建议，政府应维持退税和退差饷，并提出调高薪俸税基本免税额（从20,000元加到152,000元）及子女免税额，（从20,000元加到150,000元）以及撤销两级制薪俸税和住宅物业累进差饷，以减轻中高收入人士压力。针对住屋需求，经民联倡议调整公私营房屋比例至六比四，并推出“强积金首次置业计划”，让青年人可使用强积金作首付。

24.半价公营医疗服务

金融界议员陈振英指出，为了减轻市民的医疗压力，建议政府可以让市民每年享用一次半价公营医疗服务。

25.减少晚间“抄牌”

自由党主席、批发及零售界议员邵家辉建议，政府可以减少晚间在不阻塞交通情况下“抄牌”，吸引更多有能力的人晚上外出消费。

26.优化BUD基金

身兼生产力局主席的纺织及制衣界议员陈祖恒建议，政府应该优化“BUD专项基金”。出资比例建议加至2:1，而与AI相关的项目更应该加至1:1的配对资助。

27.生育津贴延续及加码+重启学生津贴

新民党李梓敬指出，为鼓励生育，建议现时的2万元生育津贴持续。如果再多生一名子女，生育津贴加多50%。为减轻父母的经济压力，建议政府重启$2500学生津贴。

28.累进式子女免税额

九劳工社团联会主席、立法会议员林振升指出，建议首名子女提升免税额，之后再加入累进式子女免税额，第二名子女子女免税额再额外增加。

29.“自愿医保”扣税额增至1.2万

为减轻公营医疗服务压力，团结香港基金建议“自愿医保计划”（VHIS）每名纳税人就每名受保人由获最高的扣除额为8,000元，增至1.2万元扣除额。希望吸引更多人转去使用私营医疗服务。

30.政府商业用地减租

邵家辉指出，过去大半年街市生意不太好，建议政府可以带头在部分商业用地减租3成。