宏福苑|半年85次申关闭消防系统 助理处长:“惯例”一年才跟进
大埔宏福苑大火,几乎所有消防装置全数失效。独立委员会周五(10日)举行第十场听证会,全日仅传召消防处助理处长(牌照及审批)姜世明一人作供,揭露消防处处理消防装置停用通知书(SDN)及“消防装置及设备证书”(FS 251)多个问题。
大维修消防装置承办商“中华发展”,由2025年4月至大火发生,共向消防申请85次SDN,惟消防收不到用以证明装备合格的FS251,从不会主动追问,姜世明承认消防内部有“惯例”,消防装置系统要停一年才会跟进。代表委员会的资深大律师杜淦堃质疑,85份的SDN数量都“不足以令消防响起警报”,姜承认当时没留意,只会聚焦承办商有否跟进。
宏福苑听证会・第一轮总结|政府部门卸责 围标、授权票疑点曝光
《香港01》宏福苑五级火专页
收SDN仅视察不巡查 负责消防对消防系统情况七问七不知
2025年4月7日,“中华发展”首次申请关闭宏泰阁消防喉辘系统,列明水缸漏水,需要维修。在中华发展入纸SDN后,消防2025年4月8日有派人到宏福苑“视察”,但没巡查。
根据当日负责视察的消防队长冯钰麟口供,他们没检查消防栓、没留意消防钟运作、无入加压泵房、不知总电掣开或关、不知消防加压泵与消防钟用同一开关掣、无留意有没关闭消防装置告示。(见另稿)
杜淦堃问到,当时消防“连睇都无睇”,是否不符合“巡查”目的?消防当时在现场见到的足不足够?姜世明称,消防当时没检查、没向处方汇报大厦有否张贴公告,认做法不理想;惟按当时机制,他认为消防视察已足够。
“宏泰消防”八个月交FS251 消防隔三个月方盖印
负责宏福苑年检的消防承办商“宏泰消防”,在2023年12月完成该年年检执修,并签署FS 251证书,但2024年8月才向消防提交,而消防在同年11月才盖印。意味由“宏泰消防”完成工程至消防处入落系统,总共相隔11个月。
FS 251填写须知列明,承办商须于完成工程后 14 天内发出FS 251,并送交消防处。姜世明称,承办商“入得迟”,情况不寻常,应该14日内提交。
至于消防处隔了三个月才盖印,姜世明称“这是要克服的挑战”,因纸本证书量多,要另聘资料输入员入落系统,做法需时。杜淦堃质疑,消防处要申请人完成检查内14日交FS 251,三个月才入落系统,设计是否没意义?姜认不理想。
“中华发展”称被催交FS251 消防否认:问匀晒冇人追过佢
“中华发展”早前被揭没参与维修,没实地巡查过,却在签发SDN半年后,再签发FS 251,以证明消防系统已运作正常。董事梁秉基供称由于SDN多次延期,消防处要求其提交FS 251。不过,姜世明周五(10日)称,“问匀晒同事,冇人追过佢”。杜淦堃感惊讶:“咁咪仲衰?”姜世明承认无同事追过FS251,称:“你揾人手追30万张,逐张追,追到呢张追唔到那张。”
被问85份SDN“不足令消防响警报”?姜:惯例未超一年就不跟
独立委员会早前披露,“中华发展”在约半年间共交85份SDN,其中宏泰阁及宏志阁最多,各入了16次。杜淦堃质疑SDN数量却“不足以令消防响起警报”,又问入纸16次是否无需解释?姜世明称“当时政策唔需要”,只聚焦承办商有否跟进。
姜世明承认,若消防系统被关闭一年才会作出跟进;若关闭期少于一年,处方只会确保工程不会断尾。他说政策没黑字白纸列明,而是消防设施监督课的“惯例”,又指大多数工程会在一年内办妥。不过,即使消防装置关闭多于一年,姜世明承认未必会提出检控,只会劝喻,除非FS 251指出消防设备有“严重损毁”,处方则较为严谨。
停用消防装置逾两个月不妥?姜世明:仅三、四成工程能两个月内完工
杜淦堃又引述消防政策指,消防栓/喉辘系统工程不应进行超过2个月,除非有合理解释;如工程超出两个月,消防处应该了解,“否则设计不会是每14日申请一次SDN”。姜世明则解释,两个月期限是关注的时间点,若消防处接获举报指怀疑有承建商拖延工程,才会作出跟进。
杜淦堃问如停用消防装置多于两个月是否不妥?姜世明称不完全同意,以2024年消防处收到6000个SDN为例,只有500多个工程可在14日内完成(即占8%);两个月内完工只占三、四成。他续解释,多个因素令工程不能加快完成,包括管理公司或业主合约问题等,并不一定是消防承办商的问题。