财政预算案2026|一文看清最新房策 亿元豪宅税率6.5%、大升五成

撰文: 蔡伟南 黄祐桦 李焕好
出版:更新:

【财政预算案2026、财政预算案、楼市、楼价、减辣、撤辣、加辣、加甜】财政司司长陈茂波今日(25日)公布2026-27年度《财政预算案》,《香港01》将不断更新有关本地房地产政策的最新资讯。

财政预算案2026房地产政策重点

●豪宅加税!楼价1亿以上贵价楼加税 税率由4.25%大升五成、最高达6.5%

●豪宅加税影响0.3%住宅交易、政府每年增加10亿收入

●政府新财年推9幅住宅地、涉2.2万伙 不推商业地 新财年地价收入预算为180亿

●建议向市建局拨款三亿 减低楼宇维修工程围标风险

●为大埔火灾后续居住安排预留40亿

●加速推进香港新型工业化,发展新质生产力,融入国家新型工业化整体布局

●年中提交北都专属法例条例草案、聚焦新田科技城及洪水桥产业园

●住宅成交量6.3万宗创四年新高 楼价升3.3%

↓↓持续更新↓↓

地价收入修订预算为175亿、较原来预算减少35亿

13:00 陈茂波指出,由于住宅物业市场刚回稳、商业物业市场仍然相对疲弱,令政府地价收入处于低水平,修订预算为175亿元,较原来预算减少35亿元。以2026/27年度的卖地计划和土地供应目标为依据,地价收入预算为180亿元,较2025/26年度修订预算上升5亿元。

楼价逾1亿贵价楼加税 税率由4.25%升至6.5%

12:51 财政司司长陈茂波表示,将于调整1亿元以上的住宅物业交易印花税,由4.25%调高至6.5%,追溯至2026年2月26日起生效(明日生效)。 陈茂波预计,此次印花税调整将影响0.3%住宅交易,政府每年增加约10亿元收入。

影响0.3%住宅交易、政府每年增加10亿收入

据政府公布,楼价低于1亿元以下的住宅物业,从价印花税税率维持不变,占楼价4.25%。而楼价100,000,001元至109,574,470元的住宅物业,其税率为税款425万元加上超过1亿元部份的款额的30%。而楼价超过109,574,471元或以上,税率则为6.5%。

新税款大幅增加53%

假设市场录得一宗楼价1.1亿元的豪宅成交个案,加税前的税率为4.25%,税款为467.5万元。惟在加税后,税率将大升至6.5%,税款增加至715万元,税款大幅增加53%。

建议向市建局拨款三亿 减低楼宇维修工程围标风险

12:38 为减低楼宇维修工程的围标风险,陈茂波指,市建局下半年会推出加强版“招标妥”,除提供更严谨的预审名单外,亦为业主就聘请顾问和承建商提供专业意见及支援。此外,市建局会提供资助,鼓励业主善用“招标妥”的收费服务。就这两项措施,陈茂波建议向市建局拨款共三亿元。

另外,发展局正全面检视“楼宇更新大行动2.0”,制订全新资助计划,政府会为此预留三十亿元。政府亦会拨款十亿元延续“优化升降机资助计划”,为业主提供资助。

为大埔火灾后续居住安排预留40亿

12:37 对于大埔火灾后续及相关工作,陈茂波指出,政府已为大埔火灾受影响人士提供全方位支援、政府亦刚公布后续的长远居住安排,并为此预留四十亿元。

12:35 陈茂波指出,发展局正优化采购模式及精简审批流程,减低建造成本和提升效益。例如“简约公屋”组装合成构件及污水处理厂机电设备的直接采购,节省约百分之十至二十的开支。

另外,房屋署自主研发的“BIM系统化地基工程设计”方案,为每座大楼平均节省约一百万元成本。此外采用第二代组装合成建筑法,以及本地开发的创新接合技术,也为公营房屋工程提速增效。

财政司司长陈茂波。

未来五年总体公营房屋建屋量约19.6万伙

12:33 房屋供应方面,陈茂波指出,连同“简约公屋”,本港未来五年总体公营房屋建屋量约十九万六千个单位,较本届政府上任时的五年期增加超过八成。

“简约公屋”去年共落成约九千五百个单位,稳步迈向在二零二七/二八年度前完成约三万个单位的目标。“简朴房”规管制度三月起实施,过渡安排为期四十八个月。

而私营房屋供应方面,陈茂波预计今年起的五年内,私人住宅单位每年平均落成量约一万七千个,较过去五年平均数减少约百分之八。未来三至四年,一手私人住宅单位潜在供应量约为十万零四千个。

12:30 陈茂波指,发展局亦正邀请市场就三幅发展专上教育学生宿舍的用地提交意向书,视乎市场反应推售相关土地。

财政司司长陈茂波。

加速北都发展 就地价缴付引入弹性安排

12:29陈茂波又指,将以创新思维加速北都发展。包括以“片区”模式加快新发展区的批地,首个洪水桥/厦村“片区”项目现正招标;就地价缴付引入弹性安排,例如容许以政府拟收回的北都土地抵销部分地价,以及分期支付地价等。上述措施连同按实际兴建楼面面积及选定用途厘定补地价金额的“按实补价”、提供较长年期的政府租约等,可缓减企业开发土地的现金流压力和不确定因素。

另外,政府会继续为北都产业用地和主要发展项目制订合适的批地及融资安排,并全力招商引资,吸引高质素的企业落户。

陈茂波再指,政府将于短期内就加快北都发展专属法例的建议咨询公众,目标在年中提交条例草案。此外,北都专案监督办公室将加强协调,并订明审批期限,加速推进北都大型私人项目的发展,有关行政安排亦适用于北都以外的项目。

12:27 发展北都方面,陈茂波指出,首批新田科技城的创科用地及洪水桥的大学用地,将于年内完成平整。下年度会向立法会申请拨款,以启动牛潭尾新发展区和新田科技城第一期第二阶段发展的土地平整及基建工程,以及古洞北政府联用综合大楼等项目。

政府上月成立的洪水桥产业园有限公司将通过直接参与和公私营合作,发展和营运洪水桥约二十三公顷产业用地以加速产业导入。陈茂波指,计划向立法会申请注资一百亿元作为起始资金,以支持公司初期营运和发展需要,让其在年中投入运作。

北都推三幅土地发展大学校舍 可向政府贷款100亿

12:15 陈茂波指出,政府在北都牛潭尾已预留土地作为新医学院的永久校舍,以及发展综合医教研医院。另外,政府会与科大进一步探讨综合医教研医院的发展和营运模式,全力支持尽早开展工程。

陈茂波再指,就北都大学城的发展,短期内会推出三幅位于洪水桥/厦村新发展区的土地,供资助大学和应用科学大学申请发展校舍。我们将预留一百亿元,以贷款方式支持其校舍建设。

图中右边为规划中的北部都会区牛潭尾大学城住宅用地,左边为第三间医学院及教学医院用地。(马楚烽摄)

预留约32公顷土地发展现代物流圈

12:06 陈茂波指出,洪水桥/厦村新发展区与前海合作区对接,将是北都的现代服务业中心。政府在该区已预留约三十二公顷土地发展现代物流圈,年内将就第一幅用地邀请业界提交发展意向书。

11:45 陈茂波建议,放宽集团内部资产转让的印花税宽免准则,以扩大合资格的关联法人团体范围,以优化营商环境及方便企业进行内部重组。他指将于年内提交条例修订草案,有关建议适用于即日起签订的文书。

11:43 陈茂波指,将为准备上市的房托基金宽免转让非住宅物业印花税,预计明年上半年提交条例修订草案。

发展创科 采公私营协作

11:28 创科发展方面,陈茂波指,会通过河套香港园区和新田科技城等重点建设,推动科技创新与产业创新深度融合。关键要释放区内未充分开发的私人土地潜力,将其转化为产业空间与配套设施,从而为实体经济和产业加速发展提供坚实支撑。

他指,正研究推动公私协作,即推动在北都持有土地的发展商,联同科技或先进制造企业向政府提出合作发展方案,三方合作引导相关的土地和企业资源对接香港重点发展产业方向,让商界更深度参与香港经济的创科转型,合力加速北都发展。

拟建的新田科技城,约247公顷座落于湿地保育区及缓冲区。(世界自然基金会香港分会提供)

为河套及新田两园区各注资百亿 加速开发建设

河套香港园区第一期首批落成的两座大楼已有超过六十间企业落户,出租率约八成。第二期规划亦已完成,两期将合共提供二百万平方米的楼面。

陈茂波指,将向立法会申请注资一百亿元予园区公司以加速园区发展,包括引入市场力量加快发展第一期余下地块;提供重要基础设施;进一步加强对初创企业的支持,以及成立创投基金。

而新田科技城方面,陈茂波指,今年将成立专属公司推动开发新田科技城,并向立法会申请注资一百亿元起始资金,同时带动市场资源提速发展。

河套香港园区第一期8号湿实验室大楼(后排左)、9号湿实验室大楼(后排右)和人才公寓(前排右)已全面落成。(孙东网志)

加速推进香港新型工业化 融入国家新型工业化整体布局

11:26 政府致力落实与国家工业和信息化部签署的《关于发展新质生产力推进新型工业化的合作协议》,促进产业合作。会预留约2.2亿元,在港建设首个境外的国家制造业创新中心。政府正就香港新型工业中长期发展进行研究,包括新兴和未来产业,目标是加速推进香港新型工业化,发展新质生产力,融入国家新型工业化整体布局,为经济注入新动能。

北部都会区是香港经济发展的新引擎,具有巨大经济价值和发展潜力。图示洪水桥╱厦村新发展区构想图。

年中提交北都专属法例条例草案

11:13 财政司司长陈茂波表示,提速推进北都发展:北都是香港未来发展的新引擎,将为香港注入新经济动力,助力香港“南金融、北创科”的新产业布局。正提速推进北都发展,包括采用“片区”模式批地和加快引入企业及产业;成立两间专属公司,分别聚焦新田科技城及洪水桥产业园;预计在年中提交北都专属法例的条例草案。

加快发展北部都会区、发展新质生产力

11:09 财政司司长陈茂波表示,在“十五五”开局之年,香港将主动对接“十五五”规划,更好融入和服务国家发展大局,并继续积极参与粤港澳大湾区(大湾区)建设。政府致力扩充经济容量和提升竞争力,加快发展北部都会区(北都),以人才和创科驱动增长,因地制宜发展新质生产力,推动经济高质量发展。

成交量6.3万宗创四年新高 楼价升3.3%

11:05 财政司司长陈茂波表示,住宅物业价量齐升,交投自去年3月起持续活跃,全年成交量上升至近6.3万宗,是四年新高。楼价全年上升百分之三点三,结束前三年跌势;租金亦上升百分之四点三。非住宅物业成交量反弹,租金及价格跌幅收窄。

香港住宅楼市出现回暖情况,带动地皮市场转趋稳定,近期政府所卖出的地皮作价亦以理想价沽出。据《香港01》统计数字,2025/26财政年度政府地价收入(合计卖地收入及补地价收入)大约为147.4亿元,同比上升约9%。有测量师表示,目前地价升幅更大幅领先楼价,预计发展商将继续积极参与土地拍卖。又建议政府应把握地价回暖的时机,推售豪宅地皮。

资料显示,2025/26财政年度期间,政府所卖出的官地合共6幅,涉及5幅住宅地皮及1幅电动车充电站地皮,卖地收入共约83.87亿元,较对上一个财政年度(66.3亿元)上升约26.5%。

值得留意,本财政年度所卖出的5幅住宅地皮,当中4幅以市场估值上限价或高于估值13.8%至37.8%批出,反映发展商投地出价回暖,转趋积极,未有再出现过去两年低潮期的低价批出或直接流标情况。

当中最理想的地皮成交为2025年8月份批出予信置(0083)的屯门海珠路屯门市地段第569号住宅用地,作价10.89亿元,每呎楼面地价3,860元,,高过市场上限37.8%。

至于2026年首季批出的住宅地皮,作价更加有指标性。牛头角彩霞道地皮于2月中以18亿元批出予中海外(0688),每呎楼面地价6,352元,较1月份批出的佐敦谷彩兴路中小型住宅地皮(作价16.1亿元)的每呎楼面地价4,339元,大幅高出50%。

牛头角彩霞道地皮以18.0688亿元批出予中海外(0688),每呎楼面地价6,532元。

而2月中稍后时段批出的筲箕湾东大街住宅地,则以13.83899亿元批出予嘉里建设(0683),每呎楼面地价9,343元,高市场估值上限16.8%。

张翘楚:地价升幅更大幅领先楼价

泓亮咨询及评估董事总经理张翘楚表示,地价与楼价有直接关系,去年整体楼价录得3.3%升幅,而地价升幅更大幅领先楼价。他认为,主要反映发展商预期未来几年楼价将持续累计上升。

买地建楼为本业 料发展商续积极投地

张翘楚续分析,若以每年5% 的保守升幅计算,发展商今日投得地皮,至最快三年后推售,期间预计存在约15%的价值差异。尽管目前市场积存单位及未来三至四年的公营房屋供应量均维持在高位,但投地建楼始终是发展商本业,预料发展商将继续积极参与土地拍卖。

泓亮咨询及评估董事总经理张翘楚。

供应达标、收入未达标 建议重推赤柱豪宅地

针对政府财政预算与土地供应,张翘楚表示,以伙数计算,现时房屋供应目标已超标,预计2025/26财政年度亦将维持超标状态;惟收入依然未达标,尽管供应充足,但政府的长期地价收入仍与预算存在差距。

他建议政府可以重推豪宅地,认为此举不影响大众市场。他表示,豪宅多属低密度发展,非属“上车盘”,重推如赤柱等滚存豪宅地皮,不会对大体住宅供应量造成压力。参考近期港岛住宅地皮楼面呎价已达9,300元,预料豪宅地皮仍有价有市。

张翘楚进一步指出,虽然发展商竞投地皮出价时,未必能重回昔日每呎5万至6万元的巅峰水平,但在目前的时机下,以每呎1万至2万元投地的机会率相对较高。因此建议政府应把握时机推售豪宅地皮。虽然未必能令相关收益完全达标,但至少能有效拉近与财政土地收入预算之间的距离,缓解财政压力。

补地价首三季暂录63.55亿

至补地价收入方面,据地政总署资料, 2025/26财政年度的首三季,补地价收入涉及约63.55亿元,较对上一个财政年度全年的数字(68.72亿元),轻微低约5.2%。不过由于相关数字尚未计及2025/26财政年度第4季的数字,该数字有机会向上调升,

2025/26财政年度期间,未有瞩目的大额补地价个案,较大额的个案包括亿京旗下桥头围项目,补地价金额为14.28亿元,以可建总楼面约116.25万方呎计,每呎楼面补地价约1,228元。

另外,较受市场关注的个案,则有嘉里建设(0683)、新地(0016)合作发展位于长沙湾嘉里鸿基货仓重建项目,于2025年9月份以约7.97亿元完成补地价程序,以重建后总楼面46.09万平方呎计算,每呎楼面地价1,729元。

值得留意,项目毗邻由华润集团及华润置地(海外)持有的长沙湾发祥街1号润发仓库项目,于2023年完成补地价,涉逾137亿元,每呎楼面补地价约8,692元。反映同区补地价水平较两年前大幅低8成。

长沙湾嘉里鸿基货仓重建项目。
长沙湾润发仓库。(网上图片)