法团告业主|富嘉大厦大维修 宏业侯华建同时代表中标及落选公司
【法团告业主之四】楼龄近50年的湾仔富嘉大厦,其业主立案法团近年入禀法院,控告3户业主阻碍大维修工程,要求向承办商“万嘉建筑工程有限公司”赔偿。官司除了揭开大厦管理乱象,还意外扯出28间大维修投标公司之中,有3间存在关联。
大埔宏福苑大维修公司“宏业建筑”当年虽然在富嘉招标中落选,但其被捕董事侯华建曾代表中标的“万嘉”出席业主大会,而“万嘉”改名前名为“宏业(国际)”。另一间入标公司的董事亦曾与侯华建合组公司。
关注组织指出,多间投标公司有关联令围标风险大增,建议政府要求投标者披露与竞争对手的关系。竞委会表示设有“不合谋条款”范本,要求竞投者披露其实际权益拥有人的资料,让招标者更掌握竞争情况。
【屋苑乱象・专页】
湾仔富嘉大厦于1977年落成,为一栋23层楼高的单栋式大厦。2023年展开大维修,共有28间公司投标,万嘉建筑工程有限公司投标价为1,055万元,为第六低价,以359票赞成中标。44户住宅业主每户支付约21万元,余额由商舖业主摊分。
宏业建筑工程有限公司投标价近1,005万元,排第五低价,获42票落选。该公司为大埔宏福苑大维修的工程公司,其董事侯华建涉误杀被捕。
证人作供揭宏业董事侯华建 代表中标公司开会
大维修期间,万嘉指部分单位需拆除外墙水喉。大厦业主立案法团及后入禀土地审裁处控告两户业主,指他们涉及僭建及未有及时清拆外墙水喉。其中一案件去年12月聆讯,负责管理大厦的恒威屋宇管理有限公司派代表出庭作供(另见稿)。
恒威代表在庭上透露,法团2024年6月27日曾召开业主大会,一名姓侯的男子代表万嘉建筑工程有限公司出席。业主代表律师追问下,恒威代表承认该名男子为侯华建,意味着他同时代表中标与落选公司。
万嘉前称为宏业 登记地址由侯华建妻子持有
万嘉于2010年12月成立,2013年8月至2015年1月期间以“宏业建筑工程(国际)有限公司”名义营运,英文名为“Prestige Construction & Engineering (International)”,宏福苑工程公司宏业亦名为“Prestige”。
万嘉公司董事为林祖新,他曾申报两个住址,其中新蒲岗东安大厦的单位由侯华建妻子张燕琴持有。另一位于大角咀福兴大厦的单位,则由张燕琴全资持有的福来置业于2008年购入,近月出售。此外,万嘉于2014年12月至2017年10月的注册办公室地址,为大角咀新兴钢具商业大厦一个单位,由福来置业于2014年5月购入。
另一入标公司董事与侯华建曾合组公司
另一间富嘉大厦大维修的入标承办商民星营造有限公司,投标价1,196万元,获0票落选。其董事谭子文于2018年与侯华建成立利来拓展有限公司,两人各持一半股份。资料显示,民星营造和利来拓展的申报地址一致,为长沙湾合兴工业大厦一单位。
入标公司有关联未必构成围标
根据《竞争条例》,围标是指竞争者透过放弃投票、撤回标书等手段,让某一方中标。全港业主反贪腐反围标大联盟发起人赵恩来指,即使多间投标公司与侯华建有关联,围标风险较高,但如果没证据证明有合谋定价等行为,就不算违法。
如果系牵涉到同一个集团或同一个老板,佢几间公司同时入标,围标嫌疑其实系相当高。
倡政府标准合约加入条款 要求申报与其他入标公司关联
赵恩来指现时《条例》仅要求工程公司入标时,申报与法团成员、顾问公司、管理公司之间关联,未有要求申报与其他入标公司的关联。
如果唔系小业主有心去查,其实到中标一刻,大家都唔知道原来几间承办商系同一个集团持有。
现时不少私人大厦维修有申请市建局或其他政府部门资助,需使用当局的标准合约。他建议政府在标准合约中加入条款,要求工程公司如跟其他入标公司有关联须申报,让业主和法团拣选承办商时参考。
竞委会设“不合谋条款”范本 要求竞投者披露拥有人资料
《香港01》向竞争事务委员会查询,富嘉大厦大维修工程投标公司有关联,是否构围标。竞委会回复表示一直高度关注楼宇维修工程的围标行为,并积极追查,现阶段不便公开正在调查的对象或案件细节。
竞委会表示设有“不合谋条款”范本,供采购人员加入其招标文件内,旨在警告竞投者不得作出反竞争安排、为采购方提供清晰、直接的合约保障。其中有条款要求竞投者披露其实际权益拥有人的资料,有关披露可让采购方取得关键资料,从而更掌握采购或招标过程的竞争状况。