在中美博弈、俄乌战争、中东战火等一连串变局下，“全球南方”（Global South）的角色愈发亮眼。不论是避免在中美之间选边、拒绝跟进西方的对俄制裁，又或是不愿意配合美国打击伊朗，当前的“全球南方”既有反抗意志，更有避险实力，也正在形塑新一波全球秩序转型。

4月30日，萧逸夫（Yves Tiberghien）受邀至台湾大学社会科学院和硕讲堂演讲，讲题为“避险者们：全球南方如何形塑当前全球秩序的转变”（The Hedgers: How The Global South is Shaping the Current Global Order Transition），探讨全球秩序转型下，全球南方国家的避险原因、策略与影响。活动由台大社科院国际长、政治学系副教授郭铭杰主持。

萧逸夫现为台湾清华大学台北政经学院（TSE）院长暨特聘教授，政治大学亚太研究英语博士学程兼任讲座教授，加拿大英属哥伦比亚大学（UBC，又译不列颠哥伦比亚大学、卑诗大学）政治学系教授、亚洲研究所名誉所长、日本研究中心主任，并曾在东京大学、政策研究大学院大学（GRIPS）、印尼雅加达公共政策学院担任访问学者。2017年11月，萧逸夫被法国总统马克龙（Emmanuel Macron）授予国家功勋骑士勋章（Chevalier de l’ordre national du mérite）。

围绕演讲，《香港01》推出系列报道五篇，本篇为第一篇，聚焦全球南方与全球秩序转型的互动。

全球秩序进入转型期

演讲开头，萧逸夫首先介绍自己与扎基·莱迪（Zaki Laïdi）即将出版的新书《避险者们：全球南方如何应对中美竞争》（The Hedgers: How The Global South Navigates the Sino-American Competition）。基本上，这本著作也正是整场演讲的题目与观点来源。

萧逸夫表示，自己除了学术工作外，也参与许多二轨对话（Second Track Dialogue），包括为欧盟、加拿大外交部供咨询，以及参加日本、中国、美国的智库对谈。所以在撰写分工上，自己除了为《避险者们》搭建理论上的比较框架，也提供亚洲与实务视角。

关于另一位作者莱迪，萧逸夫也特别介绍，莱迪曾是欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷尔（Josep Borrell）的首席战略顾问，并在博雷尔5年任期内（2019年-2024年），参与大量围绕俄乌战争、加沙战争、中欧关系的官员会晤，因此能为《避险者们》提供欧洲视角与实务经验。

萧逸夫接著指出，全球秩序已经进入转型期，不论是2025年或2026年，这些节点都必然被载入史册。许多机构，包括已经维系70年的权力关系，都已然发生变化、经历颠覆，新的未来局面也因此成形，延伸出新规则、新系统、新秩序，“我不知道你们是否意识到，你们这一代人非常幸运，因为你们正在亲历历史。”

俄乌战争与朔尔茨的反思

萧逸夫首先以2023年的时任德国总理朔尔茨（Olaf Scholz）谈话为例。当时背景是在柏林的全球解决方案峰会（Global Solutions Summit），“这个峰会通常是每年3月到5月在柏林举行，与会者包括全球智库领导人、学者与政府官员，并会邀请德国总理发表主题演讲。”

萧逸夫指出，2023年朔尔茨发表演讲时，俄乌战争已经爆发，因此演讲本身就体现朔尔茨对于变局的观点与感受，也就是即便七国集团（G7）团结一致，再加上澳大利亚和韩国，共同发起对俄制裁与谴责，但二十国集团（G20）的其他成员国，也就是“全球南方”的主要国家，却拒绝加入制裁或支持乌克兰。这就让朔尔茨感到疑惑。

“为何像印度、南非、越南这样的有影响力的国家，会在面对联合国呼吁俄罗斯停止非法入侵的决议时，选择投下弃权票？”萧逸夫表示，朔尔茨希望了解原因，所以在访问各地时，与这些国家的领导人进行了对话，最后也得到答复：许多领导人表示，自己并没有质疑国际秩序的基本原则，也更偏好基于规则的国际秩序；但自己真正介意的，是这些原则的“不平等应用”，也就是西方的虚伪（Western hypocrisy）。

萧逸夫指出，这些领导人真正期望的，其实是平等的代表权，以及西方双重标准的终结。因此当时朔尔茨就传递了这样的观察，并说出意味深长的一段话：“我身处欧洲，这里很多人也来自欧洲，但我们欧洲人却没有做好功课。为什么我们能够发明人权、民主、法治，以及所有这些美好事物，却又同时用暴力、胁迫，和侵犯人权的手段殖民整个世界？为什么我们能够同时做到这两件事？我们从未反思过这个问题。我们还没有找到一个合理的答案，但我们必须持续努力，这才是理解一切发生的唯一途径。”

萧逸夫回忆，当时朔尔茨说完这段话，所有来自全球南方国家的领导人，以及来自印度、东南亚、非洲的智库人员，全都站起来鼓掌。但来自全球北方国家的美国人和其他人士，却只是默默坐著。

“你可以看到，世界已经分裂了，世界对于正在发生的事情，存在著看法上的巨大分歧。”萧逸夫表示，这些起身的领导人，之所以代表国家来到全球解决方案峰会，并不是为了支持西方、拉拢西方，又或是为了支持中国、拉拢中国，而是要为自己挺身而出，为了自身经验而发声。

“而这正是故事的一部分，也就是世界并非只有美国、中国和冷战。”萧逸夫强调，一个新兴集团正在崛起，而了解这些国家的所作所为，对于理解国际秩序和国际政治的未来至关重要。

避险的全球南方形塑多极格局

萧逸夫接著提到联合国大会的乌克兰相关议案表决，表示《避险者们》统整了8个“最有影响力避险者”：印度、印尼、越南、南非、巴西、沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔，而这些国家大多在联合国大会谴责俄罗斯入侵的决议中，选择投下弃权票，“不过卡塔尔与印尼偶尔会因接到华盛顿电话，而选择投下赞成。”

萧逸夫表示，这8个反复进行策略性避险操作的国家，既是全球南方国家，也是除了中美俄以外的中等强国，更是全球GDP排名前50的国家。“我们不禁要问，为什么这些全球南方国家和中等强国，要持续进行积极的避险操作？是什么驱使他们这样做？这与全球秩序转型有什么关联？”

萧逸夫指出，现实主义一般认为，小国通常无法逃离大国惩罚，但这些国家却能“逍遥法外”。这个问题在国际关系文献中从未被提出过，是一个全新的问题。《避险者们》也为此提出三个论点。

第一，全球正在经历秩序转型，这是150年来规模最大的权力和结构转变，是漫长且意义重大的过程。而这种转型其实正为中等强国创造空间，包括塑造进程和进行转型的机会。

第二，全球南方中等强国（Global South Middle Powers，GSMPs），其实已在物质能力上有了很大提升，且他们的愿景也同时关乎理念。因此，这段过程其实是能力与理念的结合，这些国家的愿景源于历史塑造，目的是在全球秩序转型期间获得优势，来打造具有影响力的发展轨迹。

第三，全球南方国家已经制定积极的避险策略，目标是最大化自身空间与收益。萧逸夫强调，这就是关键所在。“当我们认为世界是中美两极格局的时候，全球南方国家却积极要将两极格局转为多极格局，如同一座小型工厂，正在持续产生影响，而非只是被动应对动荡。”

萧逸夫指出，这些国家采取策略行动、具有高度的自主性，而且正对大国利益产生影响，“因为是许多国家同时采取行动，如果只有一个国家这么做，例如只有越南单独行动，就不会产生同样的影响。但当许多国家出于不同考量操作避险，就会产生巨大的系统性影响。”