【01政策分析】南港岛线西段的规划和华富邨的重建一直以来都是互相牵连。铁路的落实时间表视乎社区发展以及需求增长，屋邨重建又要考虑车站的位置以及所需土地。原本设于“邨口”的华富站现在不再需要华安楼及华乐楼预留地方，因此租户今年迁入华景街公屋项目后，两幢大厦将会随即清拆，提前于2034年重建成新华富邨第一期，早六年让华翠楼和华景楼租户迁入。

配合铁路走线　第一期提早于2034年落成

2014年施政报告提出局部撤销薄扶林区发展的限制，华富邨重建可以说被正式提上日程。经过城规会的同意，华乐径、华景街、华富邨以北、鸡笼湾北及鸡笼湾南五幅土地落实兴建11幢公屋，提供近九千个单位，可以接收二万多人。五幅用地之中，华景街及华乐径最先完成平整工程，分别于2022年及2023年由土木工程拓展署移交予房委会建屋，预期2026年及2027至28年落成。华富邨以北、鸡笼湾北及鸡笼湾南将会随其后于2030至31年峻工，让华昌、华泰、华建楼等十四幢住户迁入。

加上华富邨现址于重建后，可以提供1.2万个单位，整个重建计划将涉及共2.1万伙。

旧邨维修成本高　重建释放土地潜力

明年“登六”的华富邨作为房委会辖下最为老旧的屋邨之一，房屋署早于2008年已曾勘察其结构，确认楼宇多处须修葺及改善工程，才能继续使用15年或以上。当时预计修葺工程费用平均每个单位二万元，高于其他保留的老旧屋邨六成，但也只是东头邨或者苏屋邨重建费用的四成多。楼宇结构状况和修葺成本，加上迁置资源以及原址重建的潜力，是房委会决定是否重建老旧屋邨的四个基本原则。

上个月公布重建计划的西环邨和马头围邨，分别可以由600多个单位增加至1100个，以及2000多个单位增加至4000个，有助当局达致《长远房屋策略》订下的公营房屋供应目标。西环邨预计于2029年清拆，住户同时迁到邻近的加惠民道公屋项目。而马头围邨将会分两期重建，第一期洋葵楼及水仙楼将于2028年搬迁到土瓜湾道公屋项目和部分新美东邨单位。而规模仅次于华富邨的彩虹邨，7400个单位将会分三期清拆，重建后提供9200伙，供应增加两成四。

在房委会刚通过的年度预算中，建筑开支预计由2024至25年度的264亿大幅增加到2028至29年度的457亿，平均每年上涨近一成半，到2029至30年度才回稳于456亿水平。房委会解释这是由于公营房屋发展项目数量和规模增加，但以公屋和绿置居的每个单位平均成本计算，也是由2019至20年度的61万增加到2024至25年度的106万，接近每年增长一成二。财务小组委员会主席麦萃才提到，成本视乎地盘位置和屋苑规模，建筑成本会因为工程难度而提高，单位建造成本因而不可简单比较。

建筑开支大增　房委会财政备受关注

未来几年的公屋和绿置居固然有部分位于北部都会区之内，例如粉岭北和古洞北，或许涉及复杂地形而增加了难度。惟普遍而言，建筑成本昂贵始终为不少人所关注。这也是为什么房委会去年成立项目促成办公室，提升公营房屋项目的成本效益，例如提前进行岩土工程勘探和采用高承载力地基。随着房屋供应增加，和乐邨、福来邨等楼龄超过六十年的又可能需要重建，房委会的开支难免上升。再加上宏福苑经历大火后很可能要清拆，并且为近2000户居民提供长远安置，无怪乎房委会多名委员关注对财政的影响。

颂雅路西虽然被房屋局局长何永贤形容为“好选择”，但居民对于何去何从确实各有意见，或多或少反映出建造家园并不容易，不只是简单的供应数字。不管是华富邨抑或彩虹邨，房委会也将为个别商户提供特设招标安排，以保留屋邨文化特色及延续小店情怀，新彩虹邨也会考虑保留例如怀旧店舖招牌和地面街舖设计。如何让居民乐于以之为家，以社区为荣，是每一个规划、每一分公帑所依据的最大原则。

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