宏福苑大火报告｜已提交待公开 回顾听证会揭多项证据、部门失责
夺去168条人命的宏福苑大火发生接近一年，调查事件的独立委员会今日（10月22日）终于将报告交予特首李家超。据了解，报告内容共有超过十个章节，会详述委员会对火灾成因的调查发现，以及指出四个在听证会中被揭示存在监管问题的政府部门的责任，房屋局独立审查组（ICU）责任最大，报告还将有章节对工程物料标准及打击围标提出建议。
宏福苑大火后，政府成立无传召权的独立委员会调查事件，开了30场听证会，有居民、死难者家属、公务员、大维修承办商职员作供，重组起火的经过，殉职消防员何伟豪为何失散，亦揭开多项证据。政府代表总结陈辞指，责任全在承建商；独立委员会代表则点名四个政府部门——劳工处、消防处、屋宇署、房屋局独立审查组（ICU）失责。听证会上亦提到围标等问题。
【大埔宏福苑火灾・专页】
大埔宏福苑火灾独立委员会主席陆启康、委员陈健波及欧阳伯权，今日（10月22日）在行政长官办公室，向李家超提交调查报告。
李家超表示，将仔细研究委员会报告，积极跟进报告的建议，短期内公布全面改革计划和追究责任。政府新闻稿指，将征询法律意见处理报告中或涉刑事审讯的内容，以适当方式尽快公开报告。
据了解，报告有超过十个章节，共800至900页，33万字，详述委员会对火灾成因的调查发现，以及指出四个在听证会中被揭示存在监管问题的政府部门的责任，包括在听证会中被点名的相关公务员。报告亦有章节针对工程物料标准及打击围标提出建议。
政府代表此前在听证会的结论是，负有首要责任的专业人士及其他私营持份者，蓄意欺瞒和敷衍塞责，滥用了旨在保障公众的机制，辜负了政府，及监管架构的信任和期望。
政府总结了六个因素指责任全在承建商。政府代表律师孙靖干说，工人吸烟的问题，政府已经多次提醒；非阻燃棚网是因为假证书，房屋局独立审查组（ICU）有做到燃烧测试；易燃的发泡胶封窗，是因为宏业骗了ICU；后楼梯开生口，是顾问公司无履行法定责任；警钟失效，是因为消防承办商无向消防处申报，消防处“无法得知”，因此“无法”加强跟进或行动。
政府代表说已推行七方面全面改善措施，当中包括落实棚网抽查制度，改革ICU（房屋局独立审查组），取消预约巡查，关闭消防装置，由通报改为审批制，超过60日上限会发出火警危险通知书等。
独立委员会首席代表、资深大律师杜淦堃总结陈辞，恳请委员会裁定消防安全缺失的责任在于四个政府部门，即房屋局独立审查组（ICU）、屋宇署、消防处、劳工处。委员会亦指，即使指称承建商及顾问蓄意欺瞒监管机构，亦不能作为任何辩解。欺瞒行为之所以得逞，全因监管机构，自身的行事方式，提供了可乘之机。
独立委员会点出四个承办商的责任。承建商宏业偷工减料、造假棚网证书、拒绝分期施工、无人阻止工人吸烟、无为工人提供消防培训。顾问公司鸿毅无监管棚网及发泡胶，持牌人做橡皮图章。棚网的二判“盈利丰棚业”，购买非阻燃棚网。开生口的承建商“志富建筑”，声称后楼梯本身的窗不防火，欲以此证明开生口影响亦不大。另外，宏业申请开生口、鸿毅“秒批”，是不能接受。
独立委员会代表指，这些公司都要负主要、最终或监督责任，批评宏业和鸿毅罔顾居民安危，应该要被委员会予以“最严厉斥责”。
听证会自2026年3月19日起召开第一场，分六轮，横跨五个月。独立委员会搜集近100万份档案，容量超过2TB。代表独立委员会的资深大律师杜淦堃，一开始已点出，几乎全部保障生命的消防设施，当日全因人为因素彻底失效，点名四个政府部门互相卸责，亦引述警方情报，黑社会参与围标。
在听证会上播放多段影片和录音，重组消防接报火警前18分钟已经起火，推断出最早起火的位置，亦披露了殉职消防员何伟豪遇难的经过。听证会亦发现，999接线生报错位置。多个居民亦在庭上讲述屋苑管理的种种疑点，例如民建联黄碧娇“离奇代付讼费”，大量授权票等。
参与救援的消防员、工程承办商、居民作供，揭示了999报案中心与消防沟通的系统性问题；更加有接线生无将求助转驳消防；消防作供讲述救火和救援的策略。
有居民指控，民建联区议员黄碧娇“带党羽”开会，她书面承认两次收授权票。亦有居民忆述，透过视像通话看到家人一个个倒下，最终罹难，他为家人转达愤怒、痛、不甘心，希望可以还原真相，为家人讨回公道。
五个涉事政府部门包括劳工处、消防处、屋宇署、房屋局独立审查组（ICU）、民政事务处，连同市建局，共30人作供。
年薪逾230万的ICU前总监至少八次提及是制度问题，否认把关不力；消防处处长及助理处长，对于发泡胶封窗等是否消防管辖范畴的理解不一致。所有政府部门都曾说“不理想”、会修例，却无人讲到怎问责。
政府、委员会专家各自做燃烧实验。跨部门调查专组去到四川，搭建三层高的宏福苑光井，实测棚网及帆布如何致火势蔓延，测试期间更大火到，要当地消防员扑熄。委员会专家大致同意政府专家的结论，并总结今次灾难是由连串失误，及系统性失效所导致 。
大埔宏福苑火灾独立委员会听证会各场重点
《香港01》宏福苑五级火专页
宏福苑听证会4.30第二十一场重点
宏福苑听证会6.25第二十七场重点
宏福苑听证会7.15第二十八场重点