施政报告懒人包．重点消息｜租置、北都、公仆问责、子女免税额⋯⋯
行政长官李家超将在周三（9月17日）发表任内第四份《施政报告》。李家超周二出席行政会议前展示《施政报告》，一如过往几年沿用绿色封面。李家超说，今年《施政报告》以“深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来”为题，反映政府一向重视民生，会通过改革，用好香港优势，推动经济发展。
《香港01》整合各方消息，一文看清今年《施政报告》关注重点。
“AI李家超”现身 施政报告将提加强人工智能应用
李家超日前在社交媒体发布第四份《施政报告》宣传片，预告今年将穿戴由高等教育科技学院师生团队设计及制作的领呔，其设计灵感来自港珠澳大桥、青马大桥和汀九桥，象征本港内联外通的优势。片段的头八秒用人工智能（AI）技术生成。据了解，今年《施政报告》有不少篇幅聚焦AI发展。
消息指，政府将全面检视部门工作流程，研究应用AI提升效率及便民服务。政府亦会鼓励各界广泛采用AI，提升本港创科水平，同时开拓更多应用场景，吸引AI企业到港，推动产业发展。
基础教育方面，港府正大力发展STEAM教育。消息指，政府会设立基金，鼓励学校引入AI人工智能教育。
北都发展“升格”成共识 或直接批地引企业落户
《施政报告》将设有专门章节交代北部都会区未来发展。据《香港01》了解，政府将提出一系列“拆墙松绑”的举措，包括精简行政程序与土地规划，以灵活方式批出产业用地，吸引企业落户，甚至不排除直接批地。
李家超曾表示对北部都会区发展“心急如焚”，近期各政党和议员纷纷提出不同倡议促进北都发展，包括设立高层次专责机构以打破行政壁垒，即“升格”北部都会区统筹办事处（北都办）、优先发展“北都大学城”带动区域发展、引入高端高附加值产业并推行“分期补地价”等灵活土地政策。
消息指，《施政报告》将针对北都发展明确目标与分工，以提升行政效率及确保规划落地，使北都发展成为香港融入大湾区，实现高质量发展的新引擎。
团结香港基金日前发表《承接愿景，落实未来：北部都会区的执行与融资》研究报告，建议将现有的北都办升格为由行政长官或财政司司长直接领导的高层次中央办公室，专责跨部门资源协调与战略规划。有可能成为新一份《施政报告》对北都的改革发展方向。
拟设亿元专项基金 支援大学发展航天科研
国家高度重视航天事业，去年《施政报告》提出推展航天科技研发，《香港01》获悉，今年《施政报告》将考虑设立数以亿元的基金，支援本地大学研发航天科技项目。
曾研发太空仪器随嫦娥六号登月的理工大学，旗下科技及创新政策研究中心（PReCIT）早前提交《施政报告》建议书，希望特区政府成立“香港航空航天统筹办公室”作为中央平台，并设立“香港航空航天专项基金”，支持研发和公众教育。
特区政府已在InnoHK创新香港研发平台下成立香港太空机械人与能源中心，目标是完成国家航天局探月与航天工程中心委派的国际合作项目，研发一款兼具精细操作能力和无线充电的多功能月面作业机械人，将在嫦娥八号任务中发挥重要作用。
中心由香港科技大学牵头与香港大学、香港中文大学、香港理工大学和香港城市大学合作成立，并与内地及海外机构合作，包括上海航天技术研究院。
外劳比例或有变化 保本地就业
今年5月至7月失业率升至3.7%，当中餐饮业升至6.4%。本地劳工认为扩大外劳输入导致失业率攀升、雇主聘用外劳后解雇本地工人、本地议价能力降低。劳工处自2023年9月起推行“补充劳工优化计划”（优化计划），暂停执行26个职位类别及非技术或低技术职位一般不得输入劳工的规定，为期两年，目前计划年限届满，是否叫停计划成关注重点。
据了解，政府将进一步完善“补充劳工优化计划”，以防止滥用，确保本地工人就业为原则，但不会停止计划。另外，预计在现有本地雇员及外劳的“2:1”输入比例上将有着墨。
非本地生学额将提高至五成
香港要打造国际专上教育枢纽，2023年《施政报告》将政府资助专上院校招收非本地生的限额由20%倍增至40%。香港大学校长张翔日前接受《香港01》专访亦指出，港大已接近用尽40%的非本地生取录限额。
据悉，《施政报告》将进一步放宽八大资助院校招收非本地学生的上限，非本地生学额将进一步调高至50%。教资会每年为本地生提供的1.5万个资助学额维持不变，不受非本地生比例提升影响。
高级公务员责任制将有细节
李家超6月提出设立“高务公务员责任制”，旨在强化政府部门主管和高级公务员领导作用、提升整体治理水平的制度。近月接连发生政府物流署采购冒牌水、皇后山邨沥青水、失职高官获授勋，以及天水围母女自杀引发的收回公屋机制等问题，使“高级公务员制度”备受关注，消息指，李家超将在《施政报告》提出更多细节。
选委界议员陈绍雄早前出席咨询会后曾表示，李家超特别关注如何提高公务员效率，以及整个政府的施政效能。陈绍雄强调，要强化政府部门主管和高级公务员的领导作用。
公屋租置计划小规模重推
新一份《施政报告》预计将公布资助出售单位的新销售安排，旨在增加富裕家庭置业机会。有传媒报道，政府正考虑为此类买家设立特定配额，或提供额外抽签号码，但以往实施的“优先拣楼”措施则预计不会恢复。
另外，港府有意重推搁置了约20年的公屋租置计划，先由房委会挑选几条屋邨，咨询居民是否有意买屋的意向，然后落实小规模重推计划。以及将预留部分为发展商业用地以兴建学生宿舍。
新生子女首两年享26万免税额 26/27年度生效
由2023/24课税年度起，一般子女免税额13万元，而在每名新生子女出生的课税年度，可额外享有13万元的额外免税额，即总共26万元。《香港01》获悉，政府新一份施政报告将提出，每名新生子女由现时只有首年享有26万元免税额，增加到至少出生后首两年都可以享有，新规将于2026/27年度生效。
解除宠物狗入餐厅禁令
为促进宠物经济和人宠共融社会，今年不少议员建议《施政报告》放宽宠物狗入餐厅禁令，其中新民党目前法例不容许带宠物犬只进入餐饮处所，建议容许餐厅划分宠物区吸客，提振零售餐饮。A4联盟早前建议修例推行食肆分级发牌制，允许符合卫生条件的餐厅申请“宠物友善食肆认证”。选委界立法会议员陈凯欣亦有在立法会为狗只发声，指现行《食物业规例》歧视狗只且落后，从食肆改善经营角度出发，希望放宽有关限制。
《香港01》获悉，施政报告计划放宽《食物业规例》，容许食肆申请牌照，让狗只进入餐厅，解除长达30年的宠物狗入餐厅禁令。
放宽投资移民买楼限制
楼市库存高企，政商界呼吁推出措施提振市场。民建联、经民联、新民党在施政报告建议中提出降低购房门槛，其中经民联地产及建造界议员龙汉标提议，将5000万港元住宅物业门槛降至2,000万乃至取消，并建议提高投资移民计划中房地产投资上限至1,500万。
最新的“新资本投资入境计划”要求申请人投资至少3,000万港元，其中最多1,000万元可投放于房地产，但前提是该物业价值必须超过5,000万元 。有消息指，降低买楼门槛阻力不大，即使门槛降至3000万，仍属中高端住宅，不影响一般市民，反而有助于吸引投资和资金有序入市。
推生态旅游路线 促业界研究“跳岛游”
据悉，香港政府将持续大力推动生态旅游及游艇产业，并已要求业界研究开发“跳岛游”线路。有消息透露，今年的施政报告将提出发展生态旅游的具体建议路线。另有业界人士表示，政府推广生态旅游固然是好事，但也应同时加强规管，并建议开发范围不应仅限于南丫岛等传统离岛景点。