【01政策分析】车用汽油可以辛烷值划分，数值愈高，抑制引擎“爆震”能力愈强。新加坡入油可以选择92、95及98辛烷值，“港车北上”也会看到内地提供三种汽油，部分海外市场甚至完全不引入较昂贵的98辛烷值燃油。而香港是全球唯一只提供98辛烷值汽油的地方，驾驶者只能选择较为昂贵的标准无铅汽油，以及更为昂贵的特级无铅汽油。无怪乎随着油价上涨，社会再有意见认为要引入95辛烷值汽油，以减低消费者负担。

香港只供应贵油　全球独一无二

早在2006年，当时的经济发展及勞工局已曾发表市场研究报告，指出提供较便宜的汽油可以增加竞争优势，油公司只采购98辛烷值汽油，表面看来与其自身利益背道而驰。但考虑到油公司未必希望增设额外码头储存设施，大部分油站亦欠缺空间添置额外储油缸，因此不建议立法规定油公司必须要提供98辛烷值以外的汽油。

如果硬件设施令到只可以提供一种汽油，为什么是98辛烷值而不是较便宜的95辛烷值？这是竞委会2017年在研究报告提出的疑问。不只大部分车辆可以使用95辛烷值汽油，亦有调查显示如果较低辛烷值的汽油较98辛烷值汽油便宜一成，八成多人可能会转用，四成多受访者表示“肯定”或“极可能”会转用。实际操作上，竞委会认为油站用地的批租条件可以加入售卖95辛烷值汽油，或者将95辛烷值汽油列为“指定”燃油选择，98辛烷值汽油是“非指定”选择，只在有足够空间的油站才会供应。在上游方面，当局要考虑增设更多码头仓库设施，例如可以提供开放使用的政府设施，或由第三方经营并可供任何人租用的设施。

环境局忧得不偿失　引入平油沦空谈

环境局考虑一年后回应指出，如果引入95辛烷值汽油，油公司的青衣油库将要加设贮油缸，油站还要增添地下贮油缸与改装附属设施，成本有可能抵销甚或超出95辛烷值汽油可以节省的价钱。其次，拥有较少贮油缸的油公司及准市场参与者可能较难满足要求，长远而言有机会减少投标，最终不利市场竞争。

及至近年，随着政府公布《香港电动车普及化路线图》，定于2035年或以前停止包括混合动力车在内的新登记燃油私家车，车用燃油的需求只会一直减少，当局更加没有理由要求油公司投资硬件设施，以引入95辛烷值汽油。一方面，销售量下跌将会令单位成本上升；另一方面，环境及生态局的工作重点转移为推动油站加装充电设施，甚至转型为快速充电站，以应付电动车的未来需要。

高油价可成加快绿色转型契机？

政府以加装充电桩作为条件，与油站续签短期契约。蒲岗村道近富山邨的加德士油站在上个月成为了全港首个由油站转型的油电站，当局预计约60个现有油站将陆续提供最多180支高速充电桩。在批地方面，启福道西行九龙湾及火炭山尾街用地在2024年由中石化投的，合计1亿元；大埔广福道的加德士及埃索油站去年结业后改为充电站用地，由中电以2200万投得。而中国石油在大坑道和白建时道交界的油站约租届满后亦正改划为充电站，预计充电桩不少于9支。所有充电站用地都以12年为批租期。

电动车普及化固然可以摆脱车用汽油的价格束缚，但以2035年为新登记汽车的划线目标，相当于仍有至少九年要面对油价“加多减少”的市场现实。截至去年底，43.3万架私家车仍然使用汽油，占总数74%。随着《财政预算案》宣布“一换一”计划在今个月底结束，不少原本“心大心细”的驾驶者急忙换车，汽油私家车的数目今年势跌破40万水平，但占总数仍然六成多。既然中东战火刺激国际油价升穿百美元水平，电动车理应更具吸引力，或许成为本港加快绿色转型的契机。扩大充电基建，以各种措施鼓励弃用燃油车，甚至将新登记汽车的划线提前落实，过渡期愈快完成，承受油价上涨的阵痛期愈快结束。

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