白石角站|海湾成地海变河 社区生活或不同
【01政策分析】白石角在以前的地理形状的确是“角”,直至1980年代兴建吐露港公路,公路以西填平为大埔39区,以及2000年前后再次填海,公路以东新增70公顷土地以发展科学园及私人住宅,白石角就成为了今天我们所知的面貌,呈东南及西北走向,海滨长廊与吐露港公路大致平衡。
服务科学园 建站规划一波三折
由东南面起,白石角发展区主要是科学园第一至三期,私人屋苑在西北端位置。按照规划,中密度的住宅用地提供3800个单位,容纳大约1万名居民,加上科学园的2.5万个就业机会,就是白石角的主要居住及工作人口。后来随着房屋需求炽热,部分康乐、休憩用地以至是创科用地被改划成住宅用地。最终,白石角现时居民人口2.4万人,科学园工作人口为2万。
交通一直是白石角最为人关注的问题。在2012至13年间的公众咨询,坊间曾建议在东铁沿线增设白石角站或科学园站,惟当局认为已有巴士272A号线循环行走大学站至白石角,271B亦途经白石角,方便市民往返大埔及尖沙咀,加上小巴27A号线来往白石角及沙田站,因此“并没有足够的运输需求量支持,该等建议的财务表现和经济效益均属欠佳”,《铁路发展策略2014》排除了白石角站。
车位供不应求公共设施欠奉 社区生活两头唔到岸
按照白石角的定位,理论上较多人自驾,但车位长期供不应求,当局的政策亦不鼓励市民转用私家车出行。即使运输署积极增设路旁泊车位,科城路短期租约停车场亦引入多层自动泊车系统以增加泊车位,但屋苑仍不时要几户争一个车位。
此外,白石角位于大埔区,但大埔的社区及康乐活动设施主要集中在大埔市中心,包括八个社区会堂或社区中心、图书馆、体育中心、游泳池等,这些设施对于白石角居民而言都不算方便前往。香港的规划标准是每5万至6.5万人一个体育中心,每20万人一间分区图书馆,白石角难以专设公共图书馆、体育馆或街市等设施。除了屋苑基座商场,商店和餐厅的选择也是不多。居民若要买新鲜𩠌菜、购物、借书等,只得乘车前往大埔或沙田,而这又回到了交通规划的问题。在谈到白石角车站的规划时,发展局局长宁汉豪亦明言,希望借着推展白石角综合发展项目,尽量增加有利民生的社区配套。
不能忘记的是,2021年《施政报告》提出兴建白石角站的同时,也宣布了重启马料水填海计划,拟于中文大学以东新增60公顷土地。加上沙田污水处理厂迁入岩洞腾出现址,总共88公顷用地主要用作扩建科学园及发展创科。东铁线大学站的负荷将会愈来愈大,相信这既是拍板加建白石角车站的原因,也解释了为什么给予港铁发展私人住宅的用地,选择了在对岸的大水坑站附近。
马鞍山拨地融资 马料水填海跟随上马?
政府拨出的土地位于沙田第73区的马鞍山南,为政府、机构或社区(GIC)用地,以前曾经用作海关汽车扣留中心,目前用来支援沙田污水处理厂搬迁工程,一部分是大水坑单车公园。地理位置而言,其位处城门河口,经过居屋锦泰苑可到达大水坑站,未来居民亦可以经双子桥步行至对岸的创科园区。用地目前虽然被大老山公路贯穿,但荃湾愉景新城的例子说明,以基座商场横跨公路,并在其上兴建住宅,在技术上是可行方案。只是大水坑单车公园或要步大围单车公园后尘,面临搬迁甚或关闭。沙田及大围向来是市民的踏单车好去处,坊间已有声音争取在原址收地前重置单车公园,避免出现空窗期,甚至增加设施以推广沙田海水上活动。
值得留意的是,政府拨出的马鞍山南以及田污水处理厂现址目前是城门河口的两岸,但如果马料水填海计划落实,中大与大水坑之间的沙田海将大幅收窄,城门河口也会自然地延伸至锦泰苑对出的海滨长廊。所以沙田及马鞍山不但会因为白石角站附近建屋而带来新增人口及交通压力,社区环境未来亦可能因为填海而有所改写。如果居民有各种意见、不同声音,不会令人感到意外。